另外，编制把口不严，人naSf化严重，机构级别和层级9ttr确定、编制数的多少有时T1zV领导的主观意志和行政指QOp0，有时凭经验来进行机构U5Pm整，这导致政府机关和事nDY6单位机构设置过多、过散unua职责交叉、权责脱节、争R3iL诿责现象较多，行政效能auIz高等等，根源上都源自机Mzxs编制管理上不规范vMjf

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